Por: Bache3000
Cuatro concejales de tres bloques opositores se reunieron esta mañana en conferencia de prensa para anunciar la presentación de un proyecto de ordenanza que marca una hoja de ruta clara y participativa para la reforma de la Carta Orgánica Municipal. La iniciativa, que replica el proceso utilizado hace veinte años durante la gestión de Beto Icare, propone crear una comisión institucional en el Concejo Deliberante que durante seis meses convoque a todos los sectores de la sociedad barilochense para debatir los alcances de la reforma constitucional.
Los ediles advirtieron que el intendente Walter Cortés no tiene facultades para convocar a elecciones por sí mismo y denunciaron que el Ejecutivo busca una reforma "exprés" para beneficiar intereses económicos concentrados. El proyecto representa el primer paso formal del Concejo Deliberante para ejercer su potestad constitucional en el proceso de reforma y establece que las actas de los debates ciudadanos servirán como insumo vinculante para los convencionales constituyentes que finalmente redacten la nueva carta orgánica.
Julieta Wallace fue contundente al advertir sobre las limitaciones del Ejecutivo en este proceso: "El intendente municipal no puede convocar a elecciones por sí mismo, no puede definir qué es lo mejor para el pueblo de San Carlos de Bariloche de manera unilateral, porque eso lo convierte en una persona autoritaria, y nosotros eso no lo vamos a permitir bajo ninguna circunstancia". La concejal explicó que el proyecto replica el proceso utilizado hace veinte años durante la gestión de Beto Icare y Marcelo Cascón, cuando se reformó la Carta Orgánica mediante un amplio debate participativo.
El proyecto propone crear una comisión institucional dentro del Concejo Deliberante con participación de todos los concejales, dos representantes del Departamento Ejecutivo y los asesores letrados de ambos poderes. Esta comisión deberá realizar al menos dos encuentros mensuales durante seis meses, convocando a cámaras empresariales, organizaciones no gubernamentales, colegios profesionales y todos los sectores de la sociedad barilochense. Wallace subrayó que "estamos hablando de un Bariloche de acá a veinte años, un Bariloche veinte, cincuenta, y por eso entendemos que esto es fundamental".
Leandro Costa Brutten marcó una diferencia tajante entre dos modelos de reforma: "Nosotros entendemos como concejales que la carta orgánica y su modificación es algo demasiado importante como para que quede en manos de un grupo económico o de sectores interesados en levantar prohibiciones o determinar que perdamos los bienes municipales para beneficiarse ellos". El edil denunció que mientras el intendente propone "un proceso rápido" que permita "ventajas económicas y darle beneficios a grupos empresarios", desde el Concejo Deliberante plantean una hoja de ruta participativa como "la mejor forma de enfrentar a los intereses económicos y a quienes creen que con el dinero y con el poder van a poder levantar todo lo que tiene que ver con las restricciones y hacer cualquier cosa en Bariloche".
Facundo Villalba criticó duramente el apuro del Ejecutivo: "Lo que nos están proponiendo desde los medios, desde la Intendencia, es hacer una reforma exprés, hacerlo rápido, tal vez aprovechando algún acuerdo político que hoy tenga el intendente con el gobernador, tal vez aprovechando un veranito político". El concejal fue enfático al advertir que "la carta orgánica tiene doscientos veintitrés artículos, veintiocho cláusulas transitorias, es un tema sumamente complejo para tratarlo en unos días". Villalba recordó que el proyecto presentado por Icare hace veinte años llevaba la firma del intendente, mientras que el actual "lamentablemente lleva la firma de los concejales de la oposición, con un intendente que quiere ir en un camino totalmente distinto".
El edil también cuestionó las críticas del intendente sobre temas que no requieren reforma constitucional: "Se critica constantemente el sistema de contrataciones de la Municipalidad, eso es una ordenanza, eso se puede reformar, es la doscientos cincuenta y siete. No presenta un proyecto para reformar, no hace falta cambiar la Carta Orgánica". Para Villalba, el riesgo de apurar el proceso es claro: "Si se apuran las cosas y se hacen mal, podemos quedarnos con la peor carta orgánica posible, y ahí sí va a ser un problema para los próximos veinte años".
Costa Brutten fue particularmente duro al advertir sobre posibles intentos del Ejecutivo de saltear al Concejo: "Advertimos al intendente Walter Cortés que en caso de que él, junto con los pseudoempresarios que lo avalan y otros sectores inmobiliarios que creen que no hay que tener restricciones, bueno, evidentemente vamos hacia una nueva judicialización y vamos hacia una nueva resolución del Superior Tribunal de Justicia". El concejal denunció que el municipio ha perdido sistemáticamente juicios porque "los abogados del municipio que puso Walter Cortés citan la carta orgánica anterior, esto es increíble".
El edil reivindicó la potestad del Concejo Deliberante en este proceso: "La reforma de la Carta Orgánica es un proceso que se inicia y que tiene como facultad, o la potestad del Concejo Deliberante. Esto no deberíamos decirlo porque está en la carta orgánica, pero debemos advertirlo porque el intendente Walter Cortés sistemáticamente ha incurrido en no solo acciones que denigran la legalidad, sino que además ha perdido sistemáticamente frente a espacios judiciales".
Roxana Ferreyra participó de la conferencia sumando su firma al proyecto que representa a tres de los seis bloques del Concejo Deliberante. La concejala hizo hincapié en la necesidad de defender el proceso institucional frente a lo que consideró un sistemático desconocimiento por parte del intendente de las funciones del cuerpo legislativo. Ferreyra subrayó que "es importante entender, frente a una gestión municipal que ha hecho del conflicto de poderes, en este caso, nos ha puesto en primera plana de todos los medios, porque recordemos que el intendente ha desconocido sistemáticamente las funciones del Concejo Deliberante".
La edil advirtió que lo que presentaron es "también una advertencia y una información necesaria, porque la reforma de la Carta Orgánica es un proceso que se inicia y que tiene como facultad, o la potestad del Concejo Deliberante". Ferreyra fue particularmente crítica con la gestión de Cortés: "Aunque parezca increíble, esta potestad de reformar la Carta Orgánica está fijada como una facultad del Concejo Deliberante. Nosotros la reivindicamos y la vamos a llevar adelante".
La concejala destacó la importancia de honrar la carta orgánica vigente y a quienes la crearon: "Me parece que hay que poner en valor nuestra carta orgánica. Últimamente se le ha faltado el respeto muchas veces, y sobre todo a aquellos que nos precedieron, los concejales del año 2007, los convencionales electos de ese momento. En la primera parte de la carta orgánica figuran sus nombres, me parece que hay que honrarlos, fue lo que nos marcó la vida política e institucional de nuestra ciudad". Ferreyra enfatizó que "no podemos retroceder en derechos, estamos en un momento político en lo que hablamos de los retrocesos de derechos y nosotros no podemos darnos ese lujo en la ciudad de San Carlos de Bariloche".
Costa Brutten fue particularmente duro al advertir sobre posibles intentos del Ejecutivo de saltear al Concejo: "Advertimos al intendente Walter Cortés que en caso de que él, junto con los pseudoempresarios que lo avalan y otros sectores inmobiliarios que creen que no hay que tener restricciones, bueno, evidentemente vamos hacia una nueva judicialización y vamos hacia una nueva resolución del Superior Tribunal de Justicia". El concejal denunció que el municipio ha perdido sistemáticamente juicios porque "los abogados del municipio que puso Walter Cortés citan la carta orgánica anterior, esto es increíble".
El edil reivindicó la potestad del Concejo Deliberante en este proceso: "La reforma de la Carta Orgánica es un proceso que se inicia y que tiene como facultad, o la potestad del Concejo Deliberante. Esto no deberíamos decirlo porque está en la carta orgánica, pero debemos advertirlo porque el intendente Walter Cortés sistemáticamente ha incurrido en no solo acciones que denigran la legalidad, sino que además ha perdido sistemáticamente frente a espacios judiciales".
Wallace cerró con una advertencia política clara: "Walter Cortés está siendo muy desordenado, lo único que hace es tirar títulos en los diarios, pero no hemos visto un trabajo serio de su parte o de su equipo para pensar realmente la reforma de la carta orgánica". La concejal criticó que el intendente actúe como si "tiene la lamparita y que todo el resto se hizo mal y que él viene a darnos la luz, y la verdad que no, lo que viene a darnos es oscuridad".
El proyecto presentado establece que las actas de los debates ciudadanos servirán como fuente para los convencionales constituyentes una vez electos. Los concejales aclararon que el proceso requiere seis votos para aprobar el proyecto de participación, pero ocho votos para convocar definitivamente a la Convención Constituyente, lo que marca un límite matemático a cualquier intento de reforma unilateral del Ejecutivo. El Concejo Deliberante ya previó partida presupuestaria para garantizar el funcionamiento de este proceso participativo que, según los ediles, debe definir "el Bariloche que queremos para nuestros hijos y nietos".