Por: Bache3000

El pedido, registrado bajo el número 176, fue dirigido al presidente del Concejo Municipal Gerardo Del Río para que eleve la solicitud a la Jefatura de Gabinete municipal, buscando transparentar un sistema tributario que ha generado "inquietudes" entre los comerciantes de la ciudad. La iniciativa surge en el marco de las facultades de control y fiscalización que establece la Carta Orgánica Municipal y el reglamento interno del cuerpo legislativo local, instrumentos que permiten a los concejales ejercer la rendición de cuentas sobre las políticas públicas municipales.

En los fundamentos de su presentación, Costa Brutten argumentó que resulta imprescindible contar con información actualizada y precisa sobre la TISH debido a que diversos contribuyentes han expresado dificultades para comprender la estructura de este tributo, sus componentes, los porcentajes que se aplican y la forma en que estos elementos inciden en la determinación del monto final que deben abonar los comerciantes barilochenses. El legislador sostuvo que disponer de esta información resulta fundamental para el adecuado ejercicio de las funciones de control y transparencia propias del Concejo Municipal, permitiendo además evaluar la razonabilidad de la tasa y verificar que su composición y aplicación se ajusten a la normativa vigente en materia tributaria.

El pedido de informe presentado por el concejal solicita al Ejecutivo municipal que proporcione un detalle completo y desagregado de los componentes que integran la TISH, especificando para cada uno de ellos su denominación técnica, el fundamento normativo que lo respalda —ya sea una ordenanza, resolución o reglamentación aplicable— y el porcentaje asignado a cada componente dentro de la estructura total de la tasa. Esta información permitiría a los contribuyentes y al propio Concejo Municipal comprender con precisión cómo se conforma el tributo que pagan mensualmente los comercios de la ciudad.

Además, Costa Brutten requirió que se indique de manera precisa el porcentaje total con el que la TISH grava la facturación de los comercios, especificando el método de cálculo aplicado, la base imponible utilizada para determinar el monto a pagar, si existen mínimos, topes, valores fijos o coeficientes complementarios que modifiquen la aplicación del tributo, y si el porcentaje que grava la facturación corresponde a un único componente o resulta de la suma de varios componentes que se aplican de manera conjunta sobre la base imponible declarada por cada contribuyente.

El legislador también solicitó copia o acceso a los documentos administrativos, informes técnicos o planillas de cálculo que definen la composición actual de la tasa, incluyendo aquellas elaboradas por las áreas de Hacienda, Recaudaciones o la autoridad de aplicación correspondiente dentro de la estructura municipal. Estos documentos resultarían clave para verificar la transparencia en la determinación del tributo y constatar que su aplicación se ajusta a criterios técnicos razonables y a los principios constitucionales que rigen la materia tributaria en Argentina.

Otro punto relevante del pedido de informe se refiere a las modificaciones que pudo haber sufrido la TISH en su estructura, porcentajes o fundamentos técnicos durante los últimos cinco años. Costa Brutten solicitó que se detalle la fecha de cada modificación, la norma que la dispuso y la justificación administrativa o técnica que motivó cada cambio, información que permitiría evaluar la evolución del tributo y determinar si los sucesivos ajustes respondieron a criterios objetivos o si, por el contrario, se implementaron modificaciones sin fundamento técnico suficiente que pudieran haber afectado la razonabilidad de la carga tributaria sobre los comerciantes.

El concejal también requirió información sobre si existen estudios, auditorías o revisiones internas en curso o planificadas respecto de la estructura de la TISH, su actualización, razonabilidad económica o adecuación normativa. Este punto resulta particularmente relevante considerando que varios municipios del país han debido revisar sus sistemas de tasas comerciales ante reclamos de contribuyentes que consideran excesiva la presión tributaria municipal, especialmente en contextos de crisis económica donde los comercios enfrentan dificultades para sostener su actividad.

Finalmente, el pedido de informe incluyó una pregunta sobre los motivos por los cuales los contribuyentes no han podido acceder hasta la fecha a los detalles completos de los componentes y porcentajes que integran la tasa, y si se prevé la publicación de dicha información para consulta ciudadana. Esta consulta apunta directamente al principio de transparencia que debe regir la gestión pública y al derecho de acceso a la información que asiste a todos los contribuyentes respecto de los tributos que deben abonar al municipio.

La respuesta del Ejecutivo municipal al pedido de Costa Brutten llegó en diciembre mediante la nota 1427, firmada por la secretaria de Hacienda Yanina Sánchez, quien contestó al presidente del Concejo Municipal señalando que, en virtud de los interrogantes planteados y de la documentación requerida, se solicita que de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza 2453 se otorgue una prórroga para responder al pedido del concejal. La funcionaria indicó que se emitirá la respuesta a la brevedad posible, reconociendo implícitamente la complejidad de la información solicitada y la necesidad de tiempo adicional para reunir la documentación requerida por el legislador.

La situación evidencia las dificultades que persisten en materia de transparencia tributaria en el municipio barilochense, donde los contribuyentes como Gabriel Trujillo continúan enfrentando obstáculos para acceder a información básica sobre la composición y el cálculo de uno de los principales tributos municipales que afecta directamente a la actividad comercial de la ciudad.