Por: Bache3000

La pelea judicial por el Plan Director de Cerro Catedral tuvo este sábado un capítulo definitorio. El juez Roberto Sosa Lukman rechazó el pedido de suspender la audiencia pública que el municipio convocó para el miércoles 21 de mayo. La decisión le da luz verde al intendente Walter Cortés para avanzar con el debate sobre el futuro urbanístico de la zona de Catedral.

El pedido judicial lo habían presentado los concejales Leandro Costa Brutten y Facundo Villalba, junto con representantes de tres juntas vecinales (Cerro Catedral, Villa Los Coihues y Villa Lago Gutiérrez) y delegados del Colegio de Arquitectos y del Consejo de Ingenieros. Todos participan del Consejo de Planificación Municipal, un organismo que debe opinar sobre este tipo de proyectos urbanísticos.

Su argumento era fuerte: denunciaban que el municipio se salteó pasos obligatorios del procedimiento. Decían que faltaban informes técnicos, que no se respetaron los plazos, que no convocaron a todos los miembros del Consejo y que la Secretaría de Planeamiento tomó decisiones que no le correspondían.

Incluso hablaron de situaciones graves: reuniones con presencia policial, presiones sobre los consejeros y sesiones que terminaban de golpe sin tratar todos los temas. Según ellos, todo estaba mal hecho desde el principio y realizar la audiencia sería consolidar un "procedimiento viciado".

El juez Sosa Lukman analizó todos los argumentos y concluyó que no hay razones suficientes para frenar el proceso. Su razonamiento fue claro: para suspender una audiencia pública convocada por el Estado hay que demostrar que existe una ilegalidad muy evidente, algo que "salte a la vista". Y en este caso, consideró que eso no está probado.

El fallo explicó que el municipio había respondido las dudas que se plantearon durante el trámite administrativo, aunque esas respuestas ahora sean motivo de discusión. Pero lo importante es que no se puede decir que hubo una irregularidad tan grave y obvia como para justificar la intervención judicial de urgencia.

Además, el juez señaló algo clave: el procedimiento todavía no terminó. La audiencia pública es justamente uno de los pasos obligatorios antes de que el proyecto llegue al Concejo Deliberante. O sea, suspenderla sería como frenar el trámite justo en el momento en que los vecinos tienen que opinar.

"La audiencia es para que la gente opine, no para impedirlo"

Uno de los argumentos más fuertes del fallo tiene que ver con el sentido mismo de una audiencia pública. El juez recordó que estos espacios existen para que todos los que quieran puedan expresar su opinión sobre un tema que los afecta. Es un derecho de participación ciudadana.

Por eso, suspender la audiencia sería contradictorio: los que piden frenarla dicen que lo hacen para defender los derechos de participación, pero cancelarla justamente impediría que la gente participe. El juez citó a especialistas en derecho municipal para explicar que después de la audiencia, el gobierno debe tomar en cuenta todo lo que se dijo ahí.

Y hay otro punto importante: después de la audiencia, el proyecto tiene que ir al Concejo Deliberante. Ahí está representada toda la ciudadanía y los concejales pueden modificar el proyecto, pedir informes, hacer nuevas consultas o directamente rechazarlo. Es decir, hay más instancias de control y debate más adelante.

El fallo también tocó un tema jurídico complicado. Los que presentaron la demanda lo hicieron como miembros del Consejo de Planificación Municipal. Pero el juez planteó una duda: ¿puede un organismo consultivo municipal demandar al propio municipio?

Según la sentencia, el Consejo de Planificación es un órgano que asesora pero no decide, depende de la Secretaría de Planeamiento y no tiene personalidad jurídica propia. Por lo general, la doctrina legal dice que un órgano de la administración no puede ir a juicio contra la propia administración de la que forma parte.

Ese tema quedó pendiente para discutir más adelante en el juicio de fondo. Pero suma otra razón por la cual el juez consideró que no correspondía frenar la audiencia en este momento.

Qué pasa ahora

Con este fallo, la audiencia pública sobre el Plan Director de Cerro Catedral se realizará el miércoles 21 de mayo según lo previsto. Quienes se oponen al proceso del municipio pueden apelar esta decisión, pero será difícil que obtengan una respuesta antes del miércoles.

Lo más probable es que ahora el debate se traslade a la audiencia misma: ahí los vecinos, las organizaciones y los técnicos podrán plantear todas las objeciones al proyecto. Y después, cuando el Plan llegue al Concejo Deliberante, empezará otra etapa de discusión política.

El juicio de fondo sobre la validez de todo lo actuado seguirá su curso en paralelo. Pero por ahora, el municipio ganó esta batalla judicial y podrá avanzar con el cronograma previsto.