Por: Bache3000

Con la senadora Patricia Bullrich al frente de la negociación, el oficialismo pondrá en marcha el debate del proyecto de "Inviolabilidad de la Propiedad Privada". Es la decimotercera versión del texto que redactó el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, y el capítulo que más resistencia generó, incluso entre bloques aliados, es exactamente el que reforma la Ley de Tierras Rurales vigente desde 2011.

Según el último informe del Registro Nacional de Tierras Rurales, el departamento Bariloche —que abarca la franja cordillerana entre la ciudad y El Bolsón— tiene unas 23.050 hectáreas en posesión de extranjeros. Ningún otro departamento de Río Negro ni de Neuquén se acerca tanto al 15% que hoy funciona como techo nacional. El segundo es Pilcaniyeu, con el 10,48% de su superficie, unas 95.250 hectáreas. Río Negro en su conjunto está lejos de ese límite, con apenas el 1,8% de sus tierras rurales en manos foráneas: la concentración está, otra vez, en la cordillera.

Desde la Casa Rosada, el vocero presidencial Adrián Ravier defendió el proyecto en conferencia de prensa y comparó a los inversores extranjeros que podrían comprar campos sin restricciones con los inmigrantes que llegaron al país a comienzos del siglo XX. "Argentina se hizo grande, en parte, gracias a quienes llegaron desde otros países, invirtieron, produjeron y se hicieron propietarios", sostuvo. También cuestionó la norma vigente al decir que "criminalizó de facto la compra de tierras por parte de extranjeros", una lectura que especialistas del Observatorio de Tierras de la UBA calificaron como una distorsión: la ley de 2011 no prohíbe comprar, remarcaron, solo pone un tope a la concentración.

Qué cambiaría puntualmente para la cordillera

Si el Senado convierte la iniciativa en media sanción, dos modificaciones pegan directo en la geografía de Bariloche. La primera es la eliminación del artículo que hoy prohíbe vender a extranjeros tierras que incluyan o limiten con cuerpos de agua permanentes: ríos, arroyos, lagos y lagunas, exactamente el tipo de paisaje que define al departamento. La segunda es la derogación del tope de 1.000 hectáreas por titular extranjero en zona núcleo o su equivalente regional, una superficie que en Río Negro y Neuquén está fijada por decretos provinciales según el potencial productivo de cada departamento.

A cambio, el proyecto mantiene la prohibición absoluta para que Estados extranjeros compren tierras rurales, sin excepciones, y exige que las empresas con participación estatal foránea consigan el aval de la provincia y de la Nación. En las últimas horas, sin embargo, ese mecanismo también generó ruido entre los senadores dialoguistas: la autorización se resolvería por "silencio administrativo", es decir que si el Estado no responde en un plazo determinado, se entiende que la operación queda aprobada.

 

 

 

 

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Esa cláusula no es un detalle menor para la cordillera rionegrina. En la zona de El Manso, un fideicomiso vinculado a la casa real de Abu Dhabi controla más de 50 mil hectáreas, y en abril un juicio por usurpación en los tribunales de Bariloche dejó a la vista que otro campo de 14.000 hectáreas, en las nacientes del río Chubut, se pagó con fondos donados por el gobierno de Emiratos Árabes Unidos. Son operaciones que hoy quedan en una zona gris de la ley vigente, y que la nueva norma promete regular con el aval provincial y nacional, aunque bajo un mecanismo —el silencio administrativo— que varios senadores todavía no terminan de convalidar.

Ese antecedente explica por qué en Bariloche la discusión sobre "empresas con participación estatal extranjera" no suena abstracta. El texto que se debate esta tarde define, en los hechos, qué controles va a tener el Estado argentino sobre operaciones como esas, justo en el departamento que ya concentra la mayor proporción de tierra extranjera de toda la región.

El resultado de la votación todavía es incierto. El oficialismo necesita el respaldo de los senadores de Convicción Federal que responden a los gobernadores de Tucumán, Catamarca y Salta, además del voto de la neuquina Julieta Corroza, para asegurarse el quórum. La oposición, en cambio, cuenta los votos para bloquear el capítulo de tierras y asegura que le falta uno solo para llegar a los 36 necesarios.

Ninguno de los senadores por Río Negro se pronunció públicamente todavía sobre cómo va a votar. Mientras tanto, en el departamento que ya lidera la posesión extranjera de tierra en toda la región, la sesión de este mediodía define si ese 13,61% tiene techo o si, de ahora en más, el límite lo pone cada provincia.