Por: Bache3000

Este jueves, en el marco de una sesión maratónica que abordó varios expedientes, el Concejo Municipal de Bariloche aprobó por unanimidad la ordenanza que pone en marcha un plan de regularización dominial e infraestructura básica para el barrio 29 de Septiembre, declarándolo de interés público y social. La iniciativa, autoría del concejal Leandro Costa Brutten, del bloque Incluyendo Bariloche, llegó al recinto luego de ser reformulada para incorporar las observaciones que había planteado el propio oficialismo.

Gerardo Del Río, fue quien realizó las maniobras para incoporar varios puntos, límites, y alcances en el proyecto, para que fuera compatible con la estrategia gubernamental en el barrio 29 de septiembre.

Durante su exposición, Costa Brutten remarcó que el Concejo ya había dado un primer paso con el reconocimiento de la Junta Vecinal y que ahora correspondía avanzar sobre las partidas presupuestarias ya asignadas al barrio que, según explicó, no se estaban ejecutando. El concejal insistió en que los vecinos "no buscan culpables, no buscan problemas" sino participación, responsabilidad y un plan de trabajo concreto, y presentó como eje de la ordenanza la creación de una Mesa de Gestión Participativa y de Control para que el barrio deje de depender de tableros comunitarios y avance hacia conexiones eléctricas individuales, apertura de calles y regularización de servicios.

(Una de las visitas de Bache3000 al 29 de Sepriembre, a principios de junio)

El debate no estuvo exento de tensiones. Desde otros bloques se plantearon reparos sobre los plazos de ejecución establecidos en el articulado, considerados de difícil cumplimiento dado el volumen de obras de infraestructura pendientes. Costa Brutten respondió ofreciendo flexibilizar esos plazos, habilitando que puedan modificarse mediante acuerdos entre los vecinos y el Instituto de Tierras y Viviendas, lo que finalmente destrabó el consenso y permitió el voto unánime.

El nudo más complejo de la discusión pasó por la situación dominial del barrio, asentado sobre tres grandes terrenos que todavía no están divididos en lotes individuales. Costa Brutten respondió con una distinción que definió buena parte del debate: la personería jurídica no se otorga a quien tiene el título de la tierra, sino a quien acredita residencia y vida cotidiana en el lugar, y apeló a mecanismos como la Ley Pierri para sostener que el Estado puede y debe reconocer esa realidad más allá de que la escrituración esté pendiente.

"Queremos ser dueños de nuestro propio destino"

Tras conocerse la aprobación, Geraldine Papalardo, presidenta de la Junta Vecinal del barrio 29 de Septiembre, dialogó con Bache3000. Contó que hubo discusiones puntuales sobre los tiempos y plazos planteados en el proyecto, pero que la esencia de la herramienta pasa por otro lado: "Nuestra intención no es adelantarlo, sino poder empezar. No hablamos de un proyecto terminado, sino de un inicio de obras", explicó.

(Bache3000 en el 29 de Septiembre)

Para la referente vecinal, la ordenanza les da algo que hasta ahora no tenían: una mesa de trabajo formal con el Instituto de Tierras y Viviendas para planificar en conjunto las prioridades del barrio. "Podemos trabajar en lo que realmente necesitamos y dejar de estar dependiendo de otros", sostuvo, y remarcó que buscan que los acuerdos con el municipio queden asentados en actas que comprometan el trabajo de cada parte, "y no estar ahí paradas nomás, esperando que nos digan qué es lo que tenemos que hacer".

Consultada sobre las prioridades inmediatas, fue directa: primero hay que abrir las calles, porque de eso depende poder avanzar con la luz y el agua. Y cerró con un pedido puntual a la Delegación Sur para que colabore con esas aperturas, "que es un proyecto de todos, de todo Bariloche, para que sigamos siendo ejemplo para todo Río Negro".

El proyecto se conoce como ordenanza 518-26 y llega luego de que, en mayo, la Comisión de Gobierno y Asuntos Legales lo dictaminara favorablemente tras un extenso debate sobre las tensiones entre la urgencia social del barrio y los requisitos técnicos y legales para reconocer su organización vecinal. El 29 de Septiembre, ubicado en la Delegación Sur y delimitado por las calles Cacique Prafil, Crucero General Belgrano, Ruta 40 y Calle 10, es uno de los últimos grandes asentamientos de la ciudad en proceso de consolidación, y la falta de reconocimiento formal le había impedido durante años acceder a herramientas de gestión colectiva o participar del presupuesto participativo municipal.