Por: Bache3000

Un relevamiento propio sobre los montos que la provincia transfirió a cada municipio de Río Negro en abril de 2026 —cargados en una inteligencia artificial a la que se le pidió calcular cuánto recibe cada localidad por habitante y compararlo con el resto de la provincia— muestra una disparidad marcada: mientras Ñorquinco, una localidad de apenas 597 habitantes, recibió $189.148 por persona, San Carlos de Bariloche, la ciudad más poblada de Río Negro, apenas alcanzó los $7.828 por habitante. La diferencia es de 24 veces, y crece si se toma en cuenta que la población real de Bariloche podría ser bastante mayor a la que midió el último censo.

El patrón no es exclusivo de Bariloche. Las cuatro ciudades más grandes de la provincia —Cipolletti, General Roca, Bariloche y Viedma— concentran juntas el 45,6% de todo lo que la provincia repartió en abril ($11.380.211.798 en total), pero ninguna figura entre las primeras 25 posiciones del ranking per cápita sobre 39 municipios.

En términos absolutos, Cipolletti recibió el monto más alto de toda la provincia, $1.730.171.650 (15,20% del total), seguida por General Roca con $1.430.084.537 (12,57%), Bariloche con $1.062.688.997 (9,34%) y Viedma con $969.357.570 (8,52%). Pero al dividir esos montos por la cantidad de habitantes, el orden cambia radicalmente: Cipolletti recibió $16.403 por persona y Viedma $16.158, cifras similares entre sí; Roca quedó en $13.159; y Bariloche, con $7.828, fue la peor posicionada de las cuatro pese a ser la ciudad con más gente de toda la provincia. En términos comparativos, Bariloche recibe per cápita un 52,3% menos que Cipolletti, un 51,6% menos que Viedma y un 40,5% menos que General Roca: por cada peso que recibe un habitante de Cipolletti o Viedma, a un habitante de Bariloche le corresponde menos de la mitad.

En el otro extremo, conviene distinguir dos rankings distintos. Por un lado, el de mejor financiamiento per cápita, encabezado por localidades del interior de menos de 2.500 habitantes —Ñorquinco, Guardia Mitre, Pilcaniyeu, Ministro Ramos Mexía, Pomona, Sierra Colorada, Darwin, Comallo, Contralmirante Cordero y Coronel Belisle—, todas por encima de los $50.000 por habitante.

Por otro, el de los montos totales más bajos en términos absolutos, que no coincide exactamente con el anterior: Guardia Mitre ($89.944.302), San Antonio Oeste ($95.626.060), Comallo ($96.464.622), Pomona ($99.673.123), Coronel Belisle ($99.819.677) y Chimpay ($101.138.765) fueron los seis municipios que menos dinero recibieron en total durante abril. El caso de San Antonio Oeste es el más singular: pese a recibir uno de los montos totales más bajos de la provincia, al tener 26.510 habitantes termina siendo, junto con Bariloche, de los peor ubicados también en el ranking per cápita ($3.607 por habitante).

Ese desbalance no es casual ni nuevo: responde a un régimen de coparticipación provincial —ley 1946— que reparte los fondos entre los 39 municipios y 36 comisiones de fomento de Río Negro con una fórmula que no se modifica desde hace más de treinta años. El esquema vigente distribuye el 20% de la masa coparticipable en partes iguales entre todos los municipios, el 40% según población y el 40% restante según otros criterios. Ese reparto igualitario del primer tramo, sumado a un peso poblacional que no se actualizaba, es lo que explica en buena medida por qué localidades chicas terminan recibiendo montos por habitante muy superiores a los de las ciudades grandes.

Desde fines de febrero de 2026, el gobernador Alberto Weretilneck convocó a los 39 intendentes de la provincia para discutir una actualización de esos índices, tomando como base los datos del Censo 2022. Según cálculos oficiales difundidos en esas reuniones, el nuevo esquema le daría a Bariloche un incremento de apenas el 5% en los fondos que recibe, mientras que El Bolsón subiría cerca de un 27% y Dina Huapi hasta un 50%, en gran medida por el crecimiento poblacional que esas localidades tuvieron en las últimas décadas.

Entre las cuatro ciudades principales, Cipolletti mostró el mayor crecimiento poblacional censal (23,8%), seguida por Bariloche (20,2%) y Roca (19,9%), mientras que Viedma, con apenas 11,8%, aparece como una de las posibles perjudicadas del nuevo esquema. Roca, por su parte, planteó que el peso de la variable poblacional en la fórmula suba del 40% al 60%, una propuesta que el gobernador descartó este jueves, según trascendió, al remarcar que la compensación ya definida para los 14 municipios que ganaron población no se va a modificar y que no se reabrirá el debate sobre el esquema de reparto.

En ese contexto es donde se inscribe el planteo que circula en Bariloche. El intendente Walter Cortés prefiere una fórmula que no esté basada estrictamente en el Censo 2022, un dato que en el entorno municipal se cuestiona por no reflejar, a su juicio, la población real de la ciudad; desde ese espacio se sostiene que deberían incorporarse también otras variables, como las partidas por patentes automotor e impuesto inmobiliario, en lugar de apoyarse únicamente en el número censal. El planteo no es menor: si la discusión de fondo pasa por cuántos habitantes tiene realmente cada municipio, el caso de Bariloche es el más sensible de todos. El Censo 2022 le asignó 135.755 habitantes, pero estimaciones municipales previas —basadas en proyecciones propias del área de Informática y Tecnología del municipio— ya ubicaban a la ciudad por encima de los 146.000 habitantes antes del relevamiento censal, y cálculos más recientes la sitúan en un rango de entre 150.000 y 180.000.

Al repetir el cálculo per cápita con esa población corregida, lejos de mejorar, la posición de Bariloche empeora. Con 150.000 habitantes, el monto por persona cae a $7.085; con 180.000, a $5.904. En cualquiera de los dos escenarios, la ciudad pasaría a ocupar el último o anteúltimo lugar del ranking per cápita de toda la provincia, por debajo incluso de San Antonio Oeste, y la brecha con Ñorquinco se ampliaría a entre 27 y 32 veces. Es, en definitiva, el argumento de fondo detrás del reclamo de Cortés: si la ciudad tiene hoy varias decenas de miles de habitantes más que los que midió el Censo 2022, un nuevo régimen de coparticipación que se apoye solo en ese número seguiría dejando a Bariloche —la ciudad que más gente tiene y más aporta al desarrollo económico de la provincia— entre las peor financiadas por habitante de toda Río Negro.