Por: Bache3000

El Salón Gris de la Casa de Gobierno, en Viedma, vio este lunes una de esas ceremonias donde todos firman y casi nadie sonríe. El gobernador Alberto Weretilneck rubricó convenios de Compensación Financiera Transitoria con 14 municipios, entre ellos Bariloche, Cipolletti y General Roca, y prometió que ninguna localidad iba a perder un peso. La Provincia pondrá, para empezar, unos $1.029 millones por mes de su propio Tesoro. También firmaron 12 comisiones de fomento y la jefa comunal de San Javier.

"Este acuerdo no es lo ideal, pero es lo posible", dijo el gobernador, que sabía de qué hablaba. Su ministro, Agustín Ríos, contó que no querían "resolver una inequidad generando otra". Lo firmado es un convenio y no una nueva ley de coparticipación: rige hasta que exista una ley nueva o un censo que cambie las variables, y se actualiza cada seis meses según el IVA y Ingresos Brutos. El proyecto viaja hoy a la Legislatura, con plenario de comisiones el martes y sesión el jueves. Cuánto le toca a cada uno, ni la Provincia ni los municipios lo dijeron.

Los números, que no se ofenden, sí hablan. La planilla del Ministerio de Hacienda a la que accedió Bache3000 muestra que, con los nuevos índices, Cipolletti pasa de 12,209 a 13,592 puntos: un 11% más, $319,4 millones por mes. Bariloche sube de 17,325 a 18,173, un 5%, con $195,9 millones mensuales. Roca mejora un 2% y suma $50,7 millones. Fernández Oro (+54%), Dina Huapi (+54%) y El Bolsón (+27%) también ganan. Las mejoras de esos 14 suman casi exactamente los $1.029 millones que pondrá la Provincia. Del otro lado de la planilla quedan 25 municipios que con los nuevos índices perderían: Villa Regina (-19%, unos $229,9 millones al mes), Viedma (-10%, $199,1 millones), Cinco Saltos, Allen y otros. Son los que se quedaron afuera.

Ahí apareció María Emilia Soria. La intendenta de Roca firmó, pero no se calló: "Me voy con un sabor agridulce, porque ninguna de las propuestas que llevó adelante el municipio de General Roca, ni ahora ni cuando nos reunimos a debatir la coparticipación, fueron tenidas en cuenta, siendo que es la segunda ciudad más poblada de Río Negro", declaró ante cada medio que le consultó. Recordó que el fundamento de la compensación era acompañar a los municipios con gran crecimiento demográfico y aseguró que, "así sean mil pesos o cincuenta millones", va a gestionarlos porque corresponde, los invertirá bien y compartirá la información financiera.

Después apuntó: "Hay un único beneficiario en detrimento de muchos otros, y lo primero que uno piensa es en los 25 municipios que no están aquí". Y cerró con una promesa que sonó a campaña: "Que se queden tranquilos, que si tengo el honor de ser gobernadora vamos a avanzar fuertemente en la actualización de la ley de coparticipación, no de manera improvisada, sino con planificación y con mucho diálogo".

Lo que pasó lejos del micrófono es otra película. Según pudo saber este medio, Soria le dijo al gobernador en la cara que no estaba de acuerdo. Ante los demás jefes comunales sostuvo que la provincia necesita una ley de coparticipación planificada, justa y consensuada, que no esté mediada por intereses políticos sino por los de los rionegrinos, y que si los rionegrinos la acompañan, la va a enviar. Después se la vio conversar largo con Bruno Pogliano, el intendente de El Bolsón, con Walter Cortés, el de Bariloche, y con varios intendentes más, de esas charlas de pasillo que en política nunca son solo charlas. Qué se dijeron es asunto de ellos. Lo que se sabe es lo que cada uno se llevó puesto.

Cortés firmó por una ciudad que aporta más que Cipolletti en patentes y en recaudación total (25,6% de los tributos considerados contra 18,4%, con el 18,5% de la población) y aun así cobra menos. Pogliano, según las fuentes, tampoco se fue conforme: siente que El Bolsón no recibe lo que necesita, ni lo que produce, ni lo que paga. Aunque, en la planilla oficial, El Bolsón figura entre los que mejoran. Varios intendentes leen detrás del reparto una decisión electoral: fortalecer a un municipio que gobierna Juntos Somos Río Negro, base política del gobernador. Y entre las quejas aparece otra: que hay empresas, algunas energéticas como Edersa, que tributan en Cipolletti por servicios que se prestan en otros lugares. Un desbarajuste, dicen, que desequilibra la cuenta.

Detrás del pleito hay una ley que mide una provincia que ya no existe. La coparticipación se calcula 40% por recaudación, 40% por población y 20% por partes iguales, y el componente poblacional todavía toma como referencia el censo de 1991. Según explican fuentes del área, de todo lo coparticipable el 85% se lo queda la Provincia y el 15% se reparte entre los municipios con esa fórmula. El 20% de partes iguales es el que más pica en las ciudades grandes: Bariloche, con 136.381 habitantes, pesa lo mismo en ese tramo que Ñorquinco, con 593. Se financia, dicen, a quienes menos aportan. Para que el acuerdo cerrara, la Provincia tuvo que meter mano en su propio 85%.

Así se fue el lunes: la plata repartida y el ánimo a medias. Como en las cenas de fin de año, todos firmaron y cada uno se llevó su propia idea de lo que era justo.